地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億是城市經(jīng)濟(jì)體量和能級(jí)躍升的重要標(biāo)志。加快奮進(jìn)萬(wàn)億城市是落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)努力建成”重要指示的必然選擇,也是唐山在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中擔(dān)重任、挑大梁的迫切需要,更是770萬(wàn)唐山人民的共同期盼。
奮進(jìn)萬(wàn)億城市,我市哪些方面亟待努力?如何讓“萬(wàn)億城市”的期盼變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?
這不僅是市委、市政府多次召開專題會(huì)議研究關(guān)注的焦點(diǎn),更需要凝聚各方智慧力量。
今年以來(lái),市政協(xié)與市政府進(jìn)行了反復(fù)溝通協(xié)商,把“勠力同心,加快唐山奮進(jìn)萬(wàn)億城市步伐”作為市政府市政協(xié)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商的議題,并列入市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)的《2024年度協(xié)商議政工作計(jì)劃》。對(duì)這一選題,市委、市政府及相關(guān)部門高度關(guān)注。
7月29日,市政府市政協(xié)聯(lián)席會(huì)議專題議政協(xié)商暨市政協(xié)十三屆十八次常委會(huì)會(huì)議召開。參會(huì)市政協(xié)常委與18個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū)),15個(gè)市直有關(guān)單位,市屬10個(gè)大企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志,聚焦主題進(jìn)行了深入互動(dòng),進(jìn)一步提高了協(xié)商質(zhì)效、凝聚起廣泛共識(shí)。
“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,也是做好政協(xié)工作的“傳家寶”。
為組織好這次聯(lián)席會(huì)議協(xié)商議政,市政協(xié)組成專題調(diào)研組,圍繞“勠力同心,加快唐山奮進(jìn)萬(wàn)億城市步伐”進(jìn)行了深入的調(diào)研考察。在市直單位召開3場(chǎng)座談會(huì),分別聽取8家市直相關(guān)單位的情況匯報(bào);在基層,實(shí)地走訪了8個(gè)縣(市、區(qū))、18家企業(yè),召開8次座談會(huì),聽取縣區(qū)相關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)的意見建議。
市外,分成兩個(gè)考察組,分別赴浙江省寧波市、江蘇省南通市、山東省青島市、煙臺(tái)市、淄博市等5個(gè)地市學(xué)習(xí)考察,實(shí)地參觀了16家企事業(yè)單位,與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。
經(jīng)過(guò)廣泛征求意見、充分協(xié)商論證,反復(fù)斟酌、數(shù)易其稿,形成了提交聯(lián)席會(huì)議的《調(diào)研報(bào)告》(審議稿)。同時(shí),組織相關(guān)部門、縣區(qū)和政協(xié)委員根據(jù)這次大會(huì)的主題開展深入調(diào)查研究,積極撰寫發(fā)言材料,共形成了8篇口頭和9篇書面建議建言材料。
專題調(diào)研得到了市委市政府的充分肯定?!盀殚_好這次會(huì)議,市政協(xié)調(diào)研組赴外地先進(jìn)地區(qū)考察走訪、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),到我市重點(diǎn)縣區(qū)深入調(diào)研、分析差距,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,貢獻(xiàn)了含金量非常高的‘政協(xié)智慧’,飽含著對(duì)政府工作的大力支持。”市長(zhǎng)田國(guó)良應(yīng)邀出席會(huì)議并對(duì)此次議政協(xié)商和市政協(xié)工作給予充分肯定。
奮進(jìn)萬(wàn)億城市,我市面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)是什么?目前和萬(wàn)億城市的差距和不足有哪些?我市的努力方向又是什么,如何推進(jìn)?這些都是與會(huì)人員關(guān)注的焦點(diǎn)。
“今年以來(lái),全市上下全力推動(dòng)國(guó)家發(fā)改委《支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》落實(shí)落細(xì),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。上半年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4312.1億元、增長(zhǎng)4.5%,總量保持全省首位。” 會(huì)上,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)喬朝英通報(bào)了唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況,希望市政協(xié)及廣大政協(xié)委員繼續(xù)發(fā)揮參政議政作用,不斷提出好的意見建議,助推加快唐山奮進(jìn)萬(wàn)億城市步伐。
市政府、市政協(xié)、各界代表“同題共答”,豐南區(qū)、路北區(qū)、海港開發(fā)區(qū)、開平區(qū)4個(gè)梯隊(duì)的政府主要負(fù)責(zé)同志代表、市發(fā)改委、商務(wù)局2個(gè)市直重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)同志代表和2家代表性很強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)委員負(fù)責(zé)同志從不同側(cè)面作了大會(huì)發(fā)言,提出了針對(duì)性和可操作性很強(qiáng)的意見建議,提振了發(fā)展信心。
“市發(fā)改委作為全市綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,肩負(fù)著重要職責(zé)、承擔(dān)著重要任務(wù),我們深感責(zé)任重大、使命光榮?!笔邪l(fā)改委黨組書記、主任郎文昌表示,將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)國(guó)家發(fā)改委《支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》,狠抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、狠抓綠色發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型、狠抓對(duì)企服務(wù)幫扶,扎實(shí)推進(jìn)唐山高質(zhì)量發(fā)展向上突圍,全力以赴為唐山實(shí)現(xiàn)邁入“萬(wàn)億城市”貢獻(xiàn)發(fā)改力量。
“商務(wù)系統(tǒng)將全面貫徹市委、市政府工作安排,持續(xù)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,全力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、拼勝勢(shì),以一往無(wú)前的氣勢(shì)攻堅(jiān)突破?!笔姓f(xié)常委、市商務(wù)局局長(zhǎng)劉子陽(yáng)認(rèn)為,要聚焦“消費(fèi)升級(jí)”攻堅(jiān)突破,激發(fā)奮進(jìn)萬(wàn)億之城新活力;聚焦“四全招商”攻堅(jiān)突破,積蓄?yuàn)^進(jìn)萬(wàn)億之城新動(dòng)能;聚焦“開放發(fā)展”攻堅(jiān)突破,開辟奮進(jìn)萬(wàn)億之城新路徑;聚焦“承載平臺(tái)”攻堅(jiān)突破,筑牢奮進(jìn)萬(wàn)億之城新支撐。
“作為唐山市的經(jīng)濟(jì)大區(qū),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)新跨越、新發(fā)展,豐南區(qū)責(zé)無(wú)旁貸?!必S南區(qū)區(qū)長(zhǎng)霍強(qiáng)說(shuō),將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“加速邁進(jìn)萬(wàn)億城市”目標(biāo)任務(wù),持續(xù)鞏固千億GDP成果,聚焦經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增比進(jìn)位、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)良性運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)齊升、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)全面發(fā)力,為唐山奮進(jìn)“萬(wàn)億城市”擔(dān)重任、挑大梁。
市政協(xié)委員、唐山三友集團(tuán)有限公司總工程師馬德春圍繞唐山化工高質(zhì)量發(fā)展,打造千億產(chǎn)業(yè)集聚,提出兩點(diǎn)建議:“一是舉全市之力乃至全省之力推進(jìn)‘煉化一體化’項(xiàng)目落地,帶動(dòng)唐山從基礎(chǔ)化工和傳統(tǒng)精細(xì)化工向以石油化工、化工新材料、專用化學(xué)品等化工高端領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,為唐山市高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。二是以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一方面強(qiáng)化政策支持引領(lǐng),另一方面實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商?!?/p>
……
無(wú)論是議政協(xié)商大會(huì),還是常委會(huì)分組討論,大家都知無(wú)不言、言無(wú)不盡,會(huì)議氣氛熱烈、富有成效,為奮進(jìn)萬(wàn)億城市凝聚起廣泛共識(shí)。
此次協(xié)商議政除了互動(dòng)交流、分組討論,還形成了9篇書面發(fā)言材料,聚焦主題從不同角度,以小切口建言獻(xiàn)策。
翻閱這些發(fā)言材料,撲面而來(lái)的是廣大委員濃濃的參政議政熱情——
市政協(xié)委員、曹妃甸區(qū)政協(xié)主席周永山建議:“把招商引資作為永恒主題、把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向、把企業(yè)增效作為發(fā)展支撐,不斷提升經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展水平。把高端、智能、綠色化發(fā)展作為主要目標(biāo),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)企行動(dòng),強(qiáng)化‘新工業(yè)’支撐,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮‘大港口’的拉動(dòng)作用,陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng),加快建設(shè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港和綜合貿(mào)易大港。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮‘高科技’支撐引領(lǐng)作用,打造發(fā)展新引擎,搶占未來(lái)新賽道。”
“近年來(lái),唐山市依托近代工業(yè)文明、紅色文化、長(zhǎng)城文化等文化資源,著力在人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展中下功夫,聚力打造唐山宴、河頭老街等‘現(xiàn)象級(jí)’地標(biāo),讓文化軟實(shí)力源源不斷地轉(zhuǎn)化為唐山奮進(jìn)萬(wàn)億城市的新動(dòng)能?!笔姓f(xié)委員、路北區(qū)政協(xié)主席王潤(rùn)達(dá)結(jié)合路北發(fā)展實(shí)際,從人文經(jīng)濟(jì)助推唐山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的角度提出四點(diǎn)具體建議。
“‘雙碳’目標(biāo)下,市縣級(jí)國(guó)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)受限,需要從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面進(jìn)行深入研究,助力我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加快培育?!笔≌f(xié)委員、唐山控股發(fā)展集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理裴濤建議,聚焦政策引導(dǎo),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;聚焦創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研模式,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍;聚焦人才培養(yǎng),優(yōu)化工作環(huán)境,做好“引育用留”。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是‘穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)新、增收入’的重要力量,更好發(fā)揮商會(huì)組織橋梁紐帶作用,推動(dòng)形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百花齊放的生動(dòng)局面,對(duì)唐山跨入萬(wàn)億俱樂(lè)部城市行列至關(guān)重要?!笔姓f(xié)常委、唐山市江蘇商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳紅建議,為更好發(fā)揮商會(huì)在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,加大培育支持力度,打造商會(huì)發(fā)展聚集區(qū),暢通政企溝通渠道。
……
市政府市政協(xié)聯(lián)席會(huì)議專題議政協(xié)商,是進(jìn)一步促進(jìn)深度協(xié)商互動(dòng)、充分建言資政、廣泛凝聚共識(shí)的創(chuàng)新探索。會(huì)議結(jié)束,但議政建言的熱情依然不減。會(huì)上提出的意見建議,會(huì)后市政協(xié)將認(rèn)真梳理,修改完善協(xié)商報(bào)告,呈報(bào)市委、市政府,為科學(xué)決策提供有益參考。
“我們將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)服務(wù)大局,圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作,精準(zhǔn)建言、用好平臺(tái)、主動(dòng)作為,著力為政府施政貢獻(xiàn)更多才智、凝聚更多共識(shí)、贏得更大支持,為助推加快‘三個(gè)努力建成’‘三個(gè)走在前列’步伐,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北唐山篇章作出政協(xié)新的更大貢獻(xiàn)。”市政協(xié)黨組書記、主席蘇鐵成在總結(jié)講話時(shí)表示。
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