文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持把文化教育體制改革作為全面深化改革的重要組成部分加以謀劃推進(jìn),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁,到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),全市文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力大大激發(fā),人民群眾文化獲得感、幸福感顯著增強(qiáng),匯聚起文脈賡續(xù)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。
政策扶持。近年來(lái)我市陸續(xù)出臺(tái)了《唐山市“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)文化數(shù)字化戰(zhàn)略的行動(dòng)方案》《關(guān)于加強(qiáng)紅色文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用工作的實(shí)施方案》《唐山市加快推進(jìn)電競(jìng)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步加快全市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件。同時(shí)搭建平臺(tái),成立了唐山市文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),出臺(tái)了《唐山市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法(試行)》。
項(xiàng)目引領(lǐng)。堅(jiān)持項(xiàng)目為龍頭,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在清東陵、灤州古城、景忠山等成熟產(chǎn)品不斷提檔的同時(shí),大力推進(jìn)遵化湯泉古溫泉旅游度假區(qū)、戀鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、遷安中唐·天元谷文化旅游綜合體、遷西鳳凰山等項(xiàng)目建設(shè)。皮影主題樂(lè)園、培仁歷史文化街等項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng),光影水舞秀絢麗綻放,實(shí)景演藝《那年芳華》《相期吾少年》精彩亮相,南湖·開(kāi)灤旅游景區(qū)獲批國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。唐山國(guó)際旅游島度假區(qū)、曹妃甸生態(tài)旅游度假區(qū)、遷安天元谷旅游度假區(qū)、遵化市中國(guó)遵化古溫泉旅游度假區(qū)被評(píng)為省級(jí)旅游度假區(qū)。唐山南湖、河頭老街入選國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),唐山宴、培仁歷史文化街、灤州古城、攬?jiān)聻尘皡^(qū)、遷安天元谷入選省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
文旅融合。2019年8月遷安市成為首批省級(jí)全域旅游示范縣,2020年遷西縣入選第二批國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)名單,2023年路南區(qū)、灤州市入選第四批河北省全域旅游示范區(qū),入選數(shù)量位居全省第一。在以清東陵、長(zhǎng)城景區(qū)為代表的歷史文化游,以景忠山、山葉口為代表的山地休閑游,以唐山國(guó)際旅游島、曹妃甸濕地為代表的海島濕地旅游等基礎(chǔ)上,以遷西縣花鄉(xiāng)果巷、遵化山里各莊為代表,打造了一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。以開(kāi)灤國(guó)家礦山公園、唐山工業(yè)博物館為代表,打造了一批工業(yè)旅游景區(qū)。以李大釗紀(jì)念館、遷西喜峰口大刀園為代表,打造了一批紅色景區(qū)。同時(shí),以清東陵皇家金銀器為代表的購(gòu)物旅游、以遷安豐富多彩體育賽事活動(dòng)為代表的體育旅游、以遵化湯泉為代表的溫泉旅游、以玉田玉龍灣滑雪場(chǎng)為代表的冰雪旅游、以遷西栗香湖房車(chē)露營(yíng)地為代表的房車(chē)旅游紛紛興起。2023年成功舉辦第七屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。唐山文旅集團(tuán)榮獲全國(guó)“知名文化企業(yè)30強(qiáng)”提名獎(jiǎng),多瑪樂(lè)園旅游文化有限公司獲評(píng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
積極推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。2023年我市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)試點(diǎn)工作順利通過(guò)文化和旅游部復(fù)核評(píng)審。
實(shí)施文化惠民工程。2019年推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè),整合新建了唐山方言、唐山精神、唐山近代工業(yè)等8個(gè)地方特色資源數(shù)據(jù)庫(kù),2020年唐山公共文旅云平臺(tái)正式上線。截至2023年底,共發(fā)售“文化旅游惠民卡”4.4萬(wàn)張,發(fā)放文化惠民券105萬(wàn)張,組織“六進(jìn)”惠民演出8000多場(chǎng)。曹妃甸區(qū)唐海鎮(zhèn)蘆井莊等3個(gè)地區(qū)入選2023年文化和旅游部“四季村晚”示范展示點(diǎn)。
保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)。推動(dòng)《唐山市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)條例》立法工作,2024年上半年?duì)幦∩霞?jí)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金1900萬(wàn)元,其中國(guó)家文物保護(hù)資金1439萬(wàn)元,省級(jí)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金461萬(wàn)元。我市13個(gè)非遺項(xiàng)目亮相“流動(dòng)的文化”——大運(yùn)河非遺大展暨第六屆京津冀非遺聯(lián)展。灤州市灤州皮影進(jìn)校園實(shí)踐案例成功入選中國(guó)青年網(wǎng)主辦的第二屆“非遺進(jìn)校園”十大優(yōu)秀實(shí)踐案例,全省唯一。2022年印發(fā)《唐山市關(guān)于加強(qiáng)革命文物資源保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》《唐山市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》,目前市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到232項(xiàng),市級(jí)代表性傳承人達(dá)到211人。
創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。南湖景區(qū)入選首批國(guó)家夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、培仁歷史文化街躋身首批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)、4家單位獲評(píng)省旅游休閑街區(qū)、2家單位進(jìn)入省旅游休閑購(gòu)物街區(qū)名單,不斷提升消費(fèi)品位、質(zhì)量。推動(dòng)文藝精品創(chuàng)作。2021年精心打造大型現(xiàn)代評(píng)劇《相期吾少年》,同《更待丁香開(kāi)·少年李大釗》《從春唱到秋》《樂(lè)亭縣令》等10部?jī)?yōu)秀作品成功入選河北省文旅廳舉辦的河北省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀劇目展演活動(dòng)。2022年出臺(tái)《關(guān)于支持國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革發(fā)展的方案》,經(jīng)市委深改委第十九次會(huì)議審議通過(guò),對(duì)建立健全扶持優(yōu)秀創(chuàng)作的長(zhǎng)效機(jī)制作出安排部署。評(píng)劇《相期吾少年》等作品入選省第十四屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),14部作品入圍省文藝振興獎(jiǎng),話劇《沙石峪》等作品在省內(nèi)外引起廣泛關(guān)注,全面彰顯了唐山的厚重底蘊(yùn)。
2019年,我市、各縣(市、區(qū))全部成立了教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育工作委員會(huì),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市委、市政府印發(fā)《建設(shè)唐山教育事業(yè)發(fā)展高地的意見(jiàn)》等系列文件,遴選市級(jí)區(qū)域綜合改革試點(diǎn)7個(gè)、學(xué)校改革試點(diǎn)97個(gè)、項(xiàng)目改革試點(diǎn)75個(gè),積極探索評(píng)價(jià)改革的“唐山經(jīng)驗(yàn)”,多次被《中國(guó)教育報(bào)》、中國(guó)教育新聞網(wǎng)等媒體報(bào)道。
學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。新建公辦園、改擴(kuò)建238所,公辦園在園幼兒占比56.39%,普惠性幼兒園覆蓋率89.04%,學(xué)前三年毛入園率96.5%。率先在全省推行“托幼一體化”模式。全市現(xiàn)有省級(jí)示范性幼兒園94所,居全省首位。
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。依法保障“兩個(gè)只增不減”,全部消除“大班額”現(xiàn)象。持續(xù)推進(jìn)“雙減”工程,《中國(guó)教育報(bào)》頭版刊登我市“讓社會(huì)各界優(yōu)秀人物走進(jìn)校園,讓學(xué)生走進(jìn)各類(lèi)育人場(chǎng)所”經(jīng)驗(yàn)做法。
普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展。全市省級(jí)示范性高中總數(shù)達(dá)到37所,在省級(jí)示范性高中就讀學(xué)生占比達(dá)到70%以上,高于全省平均值10個(gè)百分點(diǎn)。全力打造唐山一中“樣板”,2023年,13名學(xué)生在全國(guó)五個(gè)學(xué)科奧林匹克聯(lián)賽河北賽區(qū)獲得一等獎(jiǎng)。榮獲部級(jí)、省級(jí)“精品課”33節(jié)。
職業(yè)教育特色鮮明發(fā)展。2021年,唐山入選國(guó)家首批21個(gè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市之一。2024年,唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體被確定為首批國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體之一,創(chuàng)河北省唯一。唐山中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
高等教育穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。全市高等教育毛入學(xué)率達(dá)到58.6%,本科畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90.6%,高職達(dá)到96%,其中高職畢業(yè)生在唐山本地就業(yè)的達(dá)到40%左右。高等教育在校生較2019年增加5萬(wàn)多人。師資隊(duì)伍持續(xù)引優(yōu)育強(qiáng)。實(shí)施卓越教師引領(lǐng)工程,聘請(qǐng)知名教育專(zhuān)家范祿燕、曾軍良擔(dān)任唐山初中小學(xué)總校長(zhǎng)工作室、高中總校長(zhǎng)工作室主持人。創(chuàng)新實(shí)施“名師引領(lǐng)新教師啟航工程”,培訓(xùn)新入職中小學(xué)教師1.5萬(wàn)名,培訓(xùn)中小學(xué)幼兒園在職教師35萬(wàn)人次。
發(fā)展群眾體育。大力實(shí)施體育惠民工程,不斷完善群眾身邊的全民健身設(shè)施,廣泛開(kāi)展群眾身邊的賽事活動(dòng),全面提升群眾健身科學(xué)指導(dǎo)水平。目前,全市擁有各類(lèi)體育場(chǎng)地1.9萬(wàn)余個(gè),其中田徑場(chǎng)1189個(gè)、游泳場(chǎng)館84個(gè)、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)8366個(gè)、冰雪場(chǎng)地40個(gè),健身路徑8513個(gè),健身步道217條、長(zhǎng)度1319公里,體育場(chǎng)地?cái)?shù)量位居全省第一。人均體育場(chǎng)地面積2.9平方米,居全省前列。全市注冊(cè)社會(huì)體育指導(dǎo)員1.98萬(wàn)人,居全省第一。省級(jí)健身與健康融合中心9個(gè),居全省第一。全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)42%。
發(fā)展競(jìng)技體育。深化體教融合,穩(wěn)步推進(jìn)“4521”計(jì)劃(即:每個(gè)縣區(qū)至少開(kāi)展4個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目至少布局5所小學(xué)、2所初中、1所高中,開(kāi)展形式多樣的校內(nèi)體育活動(dòng)和青少年體育訓(xùn)練)和“人才倍增計(jì)劃”(陣地建設(shè)、人才培養(yǎng)、賽事活動(dòng)、打造重點(diǎn)項(xiàng)目),全市青少年體育訓(xùn)練布局進(jìn)一步優(yōu)化。市體校、遷安體校被評(píng)為“國(guó)家高水平體育人才后備基地”,開(kāi)平體校被評(píng)為“省高水平體育人才后備基地”。
發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。圍繞釋放體育消費(fèi)市場(chǎng)潛力,增強(qiáng)體育市場(chǎng)主體發(fā)展活力。廣泛開(kāi)展馬拉松賽、世界力王爭(zhēng)霸賽、全國(guó)公路自行車(chē)賽等知名品牌賽事活動(dòng)100余場(chǎng)次,戶外運(yùn)動(dòng)嘉年華、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、國(guó)球進(jìn)社區(qū)、國(guó)球進(jìn)公園等貼近群眾身邊的賽事活動(dòng)1000余場(chǎng)次,拉動(dòng)旅游、住宿、餐飲等消費(fèi)近億元。加大體育產(chǎn)業(yè)單位(項(xiàng)目)爭(zhēng)創(chuàng)力度。曹妃甸攬?jiān)聻承蓍e運(yùn)動(dòng)中心被省體育局、省文化旅游廳聯(lián)合命名河北省體育旅游示范基地,唐山文旅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、河北瑞跑體育文化傳播有限公司、曹妃甸職業(yè)技術(shù)學(xué)校電子競(jìng)技專(zhuān)業(yè)等8家體育企業(yè)(項(xiàng)目)榮獲省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范單位(項(xiàng)目),唐山金亨通車(chē)料有限公司榮獲體育領(lǐng)域國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)稱(chēng)號(hào),唐山辰陽(yáng)運(yùn)動(dòng)器材有限公司、創(chuàng)技健身器材(唐山)有限公司、河北新津康塑膠制品制造有限公司分別榮獲省體育類(lèi)“專(zhuān)精特新”示范企業(yè)、中小企業(yè)和“高新技術(shù)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。目前,全市擁有體育產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)1629家、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶1681家,從業(yè)人員近3萬(wàn)人,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模318.5億元、增加值98.6億元(國(guó)家為3.3萬(wàn)億元、1.3萬(wàn)億元,省為1857億元、652億元),兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第二。
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